HE 120/2024 vp. Lausunto työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja valmiuslain muuttamisesta

HE 120/2024 vp. Lausunto työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja valmiuslain muuttamisesta

HE 120/2024 vp

Toteamme, ettei esitys onnistu kokonaisvaltaisesti tavoitteessaan, jossa ”säästöt pyritään toteuttamaan tavalla, joka huomioi kaikkein heikoimmassa asemassa olevien tilanteen”. Heikoimmassa asemassa oleviin on jo kohdistettu valtavat leikkaukset hallituskauden alusta. Tämä esitys on valtiontalouden säästötoimenpide, jolla heikennetään pitkäaikaistyöttömien työllistymistä. Heidän aktivointiasteensa on jo valmiiksi matalalla tasolla. Valtion talouden työllistämiseen kohdistuvat säästöt lisäävät kuntien ja hyvinvointialueiden taloudellista kriisiä.

Positiivista on, ettei yli 60-vuotiaiden palkkatukea leikata

On hyvä, että säästötoimenpide ei kohdistu yli 60-vuotiaisiin ja osatyökykyisiin, joilla on jatkossakin mahdollisuuksia kartuttaa eläkekertymää työllistymällä palkkatuettuun työhön kuntiin. Heidän on suhteellisesti vaikeampi työllistyä avoimille työmarkkinoille verrattuna nuorempiin työnhakijoihin. Palkkatuki yli 60-vuotiaille on kuitenkin ollut kunnissa hyvin vähällä käytöllä, ja huoleksi nousevatkin tällöin kuntien valmiudet työllistää ja löytää työpaikkoja tälle kohderyhmälle.

Hallituksen esityksessä lainataan ETLAn sekä Ahon ym. tutkimuksia palkkatuen vaikuttavuudesta. Niissä todetaan, että yli 12 kuukauden mittaisella palkkatuella on satunnaistettua ”verrokkiryhmää” suotuisammat vaikutukset jatkotyöllistymiseen. Tämä puoltaisi pidempiä palkkatukijaksoja. Nykyisellään palkkatukijaksot jäävät kuitenkin usein huomattavasti tätä lyhyemmiksi, palkkatuen rahoituksen loppuessa monilta kunnilta vuoden aikana kesken.

Vastaavan tyyppisessä OECD:n tutkimuksessa suomalaisesta aktiivisesta työvoimapolitiikan vaikuttavuudesta löytyy tutkimustietoa, jossa on käytetty pidempiä aikasarjoja. Tässä tutkimuksessa aktiivisen työvoimapolitiikan positiiviset vaikutukset näkyvät yli 50-vuotiailla etenkin neljän vuoden seurantajakson jälkeen.

Matalasuhdanteessa on vastuutonta leikata työllisyysmäärärahoista

Leikkaukset toteutuvat taloudellisessa matalasuhdanteessa, jolloin avoimilla työmarkkinoilla on reilut puolet vähemmän työpaikkoja, kuin vuosi sitten. Tässä tilanteessa on vastuutonta leikata työllisyysmäärärahoista. Tätä sektoria tulee ennemmin tukea, koska sosiaaliturvakuluista on leikattu ja ihmisten tilanteet ovat merkittävästi heikentyneet. Tilanteiden heikkeneminen näkyy mm. ulosottovelan rajuna kasvuna, häätöinä sekä ruokajakelun kasvaneena kysyntänä.

Lue lausunto kokonaisuudessaan:

Lisätietoa ja yhteydenotot

Jukka Haapakoski, toiminnanjohtaja

050 577 2580, jukka.haapakoski@tyottomat.fi

nuoli